交通運輸部關(guān)于修改《船員注冊管理辦法》的決定

　　（中華人民共和國交通運輸部令2018年第12號）

　　《關(guān)于修改〈船員注冊管理辦法〉的決定》已于2018年8月27日經(jīng)交通運輸部第14次部務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予以發(fā)布，自2018年9月1日起施行。

　　交通運輸部部長(cháng) 李小鵬

　　2018年8月28日

　　交通運輸部決定對《船員注冊管理辦法》（交通運輸部令2008年第1號）作如下修改：

　　將第六條第一款第（二）項修改為“居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證復印件之一”。

　　本決定自2018年9月1日起施行。

　　《船員注冊管理辦法》根據本決定作相應修改，重新公布。

船員注冊管理辦法

（2008年5月4日交通運輸部令2008年第1號公布，根據2018年8月28日《交通運輸部關(guān)于修改〈船員注冊管理辦法〉的決定》修訂）

　　第一章　總 則

　　第一條　為規范船員注冊管理，根據《中華人民共和國船員條例》，制定本辦法。

　　第二條　中華人民共和國境內的船員注冊以及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　本辦法所稱(chēng)船員注冊，是指海事管理機構根據申請人的申請，經(jīng)依法審查，對符合船員注冊條件的予以登記，簽發(fā)船員服務(wù)簿，準許申請人從事船員職業(yè)的行為。

　　第三條　交通運輸部主管全國船員注冊管理工作。

　　中華人民共和國海事局負責統一實(shí)施全國船員注冊管理工作。

　　負責管理中央管轄水域的海事管理機構和負責管理其他水域的地方海事管理機構（以下統稱(chēng)海事管理機構），依照各自職責具體負責船員注冊以及相關(guān)管理工作。

　　第二章　船員注冊的申請和受理

　　第四條　船員注冊申請可以向任何海事管理機構提出。

　　船員注冊申請可以由申請人本人提出，也可以由船員服務(wù)機構、船員用人單位代為提出。

　　第五條　申請船員注冊，應當具備下列條件：

　　（一）年滿(mǎn)18周歲（在船實(shí)習、見(jiàn)習人員年滿(mǎn)16周歲）但不超過(guò)60周歲；

　　（二）符合船員健康要求；

　　（三）經(jīng)過(guò)海船船員、內河船舶船員基本安全培訓，并經(jīng)海事管理機構考試合格。

　　申請注冊國際航行船舶船員的，還應當通過(guò)海事管理機構組織的船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試。

　　第六條　申請船員注冊，應當提交下列材料：

　　（一）船員注冊申請；

　　（二）居民身份證、港澳臺居民居住證、港澳居民來(lái)往內地通行證、臺灣居民來(lái)往大陸通行證復印件之一；

　　（三）船員體格檢查表；

　　（四）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張；

　　（五）海船船員、內河船舶船員基本安全培訓合格證明復印件。

　　申請注冊國際航線(xiàn)船舶船員的，還應當提交船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試合格證明復印件。

　　申請人在提交居民身份證、海船船員基本安全培訓合格證明、內河船舶船員基本安全培訓合格證明以及船員專(zhuān)業(yè)外語(yǔ)考試合格證明等復印件時(shí)，應當同時(shí)向海事管理機構出示原件。

　　第七條　船員注冊的申請和受理工作應當按照《交通行政許可實(shí)施程序規定》的有關(guān)要求辦理。

　　第八條　海事管理機構應當自受理船員注冊申請之日起10日內作出注冊或者不予注冊的決定。對符合本辦法規定的，應當給予船員注冊，并簽發(fā)船員服務(wù)簿。對不符合本辦法規定的，應當退回申請材料并書(shū)面說(shuō)明理由。

　　第九條　海事管理機構應當對船員賦予唯一的注冊編號。

　　業(yè)經(jīng)注冊的船員不得重復申請船員注冊。

　　第三章　船員注冊的變更和注銷(xiāo)

　　第十條　有下列情形之一的，船員應當在6個(gè)月內向管理本人注冊檔案的海事管理機構申請辦理船員注冊變更手續：

　　（一）船員服務(wù)簿中記載的事項發(fā)生變化；

　　（二）相貌發(fā)生顯著(zhù)變化。

　　海事管理機構應當將變更情況在船員服務(wù)簿中作相應記載或者換發(fā)新船員服務(wù)簿。

　　第十一條　船員有下列情形之一的，海事管理機構應當注銷(xiāo)船員注冊，并予以公告：

　　（一）死亡或者被宣告失蹤的；

　　（二）喪失民事行為能力的；

　　（三）依法被吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿的；

　　（四）本人申請注銷(xiāo)注冊的。

　　船員在勞動(dòng)合同期間發(fā)生本條第一款第（一）項、第（二）項情形的，船員服務(wù)機構或者船員用人單位應當向海事管理機構報告，并提交相關(guān)證明材料，由海事管理機構核實(shí)后依法予以注銷(xiāo)。

　　海事管理機構吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿的決定，應當向管理該船員注冊檔案的海事管理機構通報。

　　第十二條　申請人被依法吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿的，自被吊銷(xiāo)之日起5年內不予重新注冊。

　　第四章　船員服務(wù)簿管理

　　第十三條　船員服務(wù)簿是船員的職業(yè)身份證件，任何單位或者個(gè)人不得冒用、出租、出借、偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)。

　　船員在船工作期間應當攜帶船員服務(wù)簿。

　　第十四條　船員服務(wù)簿應當載明船員的姓名、性別、國籍、出生日期、住所、聯(lián)系人、聯(lián)系方式以及其他有關(guān)事項。

　　海事管理機構應當在船員服務(wù)簿中記載船員的安全記錄、累計記分情況和違法情況。

　　第十五條　船員上船任職后和離船解職前，應當主動(dòng)將船員服務(wù)簿提交船長(cháng)辦理船員任職、解職簽注。

　　船長(cháng)應當為本船船員辦理船員任職、解職簽注，并在船員服務(wù)簿中及時(shí)、如實(shí)記載其服務(wù)資歷和任職表現。

　　船長(cháng)的任職簽注由離任船長(cháng)負責簽注，船長(cháng)的解職簽注由接任船長(cháng)負責簽注。

　　因船舶新投入運行、報廢等特殊情況無(wú)離任或者接任船長(cháng)時(shí)，船長(cháng)的任職、解職，在境內由船舶靠泊地海事管理機構簽注；在境外由船長(cháng)本人簽注。

　　第十六條　船員服務(wù)簿記載頁(yè)滿(mǎn)或者損壞的，應當到管理本人注冊檔案的海事管理機構辦理?yè)Q發(fā)事宜，并提交下列材料：

　　（一）船員服務(wù)簿換發(fā)申請；

　　（二）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張；

　　（三）記載頁(yè)滿(mǎn)或者損壞的船員服務(wù)簿。

　　第十七條　船員服務(wù)簿遺失的，應當到管理本人注冊檔案的海事管理機構辦理補發(fā)事宜，并提交下列材料：

　　（一）船員服務(wù)簿補發(fā)申請；

　　（二）相應證明文件；

　　（三）近期直邊正面5厘米免冠白底彩色照片2張。

　　第五章　監督檢查

　　第十八條　海事管理機構應當建立船員注冊數據庫和設立船員注冊記錄簿，記載船員的基本信息。

　　第十九條　船員用人單位應當建立船員檔案，記錄船員的個(gè)人基本資料、服務(wù)資歷、培訓紀錄、安全紀錄、健康狀況、任解職情況等信息，保持記錄內容的真實(shí)、連續和完整，并定期向海事管理機構報送船員任職、解職情況。

　　第二十條　海事管理機構對船員進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當對下列情況進(jìn)行核查：

　　（一）持有并攜帶船員服務(wù)簿；

　　（二）船員服務(wù)簿的真實(shí)性和符合性；

　　（三）船長(cháng)為在船船員進(jìn)行簽注的情況。

　　第二十一條　海事管理機構對船員服務(wù)機構和船員用人單位進(jìn)行監督檢查時(shí)，應當對下列情況進(jìn)行核查：

　　（一）船員檔案的建立情況；

　　（二）定期向海事管理機構報送船員任職、解職情況。

　　第二十二條　海事管理機構實(shí)施監督檢查，可以詢(xún)問(wèn)當事人，向有關(guān)單位、船舶或者個(gè)人了解情況，查閱、復制有關(guān)資料。有關(guān)單位、船舶或者個(gè)人應當配合。

　　海事管理機構應當保守被調查單位、船舶或者個(gè)人的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

　　第六章　法律責任

　　第二十三條　違反本辦法的規定，以欺騙、賄賂等不正當手段進(jìn)行注冊并取得船員服務(wù)簿的，由海事管理機構吊銷(xiāo)船員服務(wù)簿，并處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十四條　違反本辦法的規定，偽造、變造或者買(mǎi)賣(mài)船員服務(wù)簿的，由海事管理機構收繳船員服務(wù)簿，并對違法個(gè)人處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，對違法單位處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款，有違法所得的，還應當沒(méi)收違法所得。

　　第二十五條　違反本辦法的規定，船員服務(wù)簿記載的事項發(fā)生變更，船員未辦理變更手續的，由海事管理機構責令改正，并可以處1000元以下罰款。

　　第二十六條　違反本辦法的規定，未進(jìn)行船員注冊而上船工作的，由海事管理機構責令其離崗。

　　第二十七條　違反本辦法的規定，船員在船工作期間未攜帶船員服務(wù)簿的，由海事管理機構責令改正，并可以處2000元以下罰款。

　　第二十八條　違反本辦法的規定，船長(cháng)未在船員服務(wù)簿內及時(shí)、如實(shí)記載船員服務(wù)資歷和任職表現的，由海事管理機構處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款；情節嚴重的，并給予暫扣船員適任證書(shū)6個(gè)月以上2年以下直至吊銷(xiāo)船員適任證書(shū)的處罰。

　　第二十九條　違反本辦法的規定，船員用人單位招用未經(jīng)注冊的人員上船工作的，由海事管理機構責令改正，處3萬(wàn)元以上15萬(wàn)元以下罰款。

　　第三十條　海事管理機構工作人員有下列情形之一的，依法給予處分：

　　（一）違反規定給予船員注冊或者簽發(fā)船員服務(wù)簿；

　　（二）不依法履行監督檢查職責；

　　（三）不依法實(shí)施行政強制或者行政處罰；

　　（四）濫用職權、玩忽職守的其他行為。

　　第七章　附 則

　　第三十一條　船員服務(wù)簿由中華人民共和國海事局統一印制。

　　第三十二條　船員體格檢查按照交通運輸部制定的船員體檢標準執行。

　　第三十三條　本辦法自2008年7月1日起施行。