教育部等六部門(mén)關(guān)于印發(fā)《普通高等學(xué)校
招收和培養香港特別行政區、澳門(mén)特別
行政區及臺灣地區學(xué)生的規定》的通知

教港澳臺〔2016〕96號

    各省、自治區、直轄市教育廳（教委）、公安廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會(huì )保障廳（局）、港澳事務(wù)辦公室、臺灣事務(wù)辦公室，教育部直屬各高等學(xué)校：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)內地（祖國大陸）與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區以及臺灣地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳臺）高等教育交流與合作，規范內地（祖國大陸）普通高等學(xué)校對港澳臺學(xué)生的招生、教學(xué)、生活管理和服務(wù)，保證培養質(zhì)量，保障港澳臺學(xué)生合法權益，根據國家相關(guān)法律法規，在1999年發(fā)布的《關(guān)于普通高等學(xué)校招收和培養香港特別行政區、澳門(mén)地區及臺灣省學(xué)生的暫行規定》基礎上，制定《普通高等學(xué)校招收和培養香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區學(xué)生的規定》，現印發(fā)給你們，請遵照執行。

教育部 公安部 財政部

人力資源社會(huì )保障部 國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室

2016年10月12日

　　普通高等學(xué)校招收和培養香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區及臺灣地區學(xué)生的規定

　　第一章 總 則

　　第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)內地（祖國大陸）與香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區以及臺灣地區（以下簡(jiǎn)稱(chēng)港澳臺）高等教育交流與合作，規范內地（祖國大陸）普通高等學(xué)校對港澳臺學(xué)生的招生、教學(xué)、生活管理和服務(wù)，保證培養質(zhì)量，依法維護港澳臺學(xué)生合法權益，根據國家相關(guān)法律法規，制定本規定。

　　第二條 內地（祖國大陸）普通高等學(xué)校招收和培養港澳臺學(xué)生工作適用本規定。

　　本規定所稱(chēng)普通高等學(xué)校（以下簡(jiǎn)稱(chēng)高校），是指內地（祖國大陸）實(shí)施專(zhuān)科以上學(xué)歷教育的高等學(xué)校和經(jīng)批準承擔研究生教育任務(wù)的科研機構。

　　本規定所稱(chēng)港澳臺學(xué)生，是指報考或入讀高校的具有香港或澳門(mén)居民身份證和《港澳居民來(lái)往內地通行證》的學(xué)生，或具有在臺灣居住的有效身份證明和《臺灣居民來(lái)往大陸通行證》的學(xué)生。

　　第三條 高校和相關(guān)部門(mén)應當堅持“保證質(zhì)量、一視同仁、適當照顧”的原則，按照內地（祖國大陸）法律法規和國家政策招收、培養、管理和服務(wù)港澳臺學(xué)生。

　　第四條 教育部按照國家有關(guān)法律法規，統籌管理高校招收和培養港澳臺學(xué)生工作。其職責是：

　　（一）制定招收和培養港澳臺學(xué)生政策、規章；

　　（二）指導和監督高校招收、培養港澳臺學(xué)生工作，舉辦高校聯(lián)合招收港澳臺學(xué)生考試；

　　（三）統籌涉及港澳臺學(xué)生相關(guān)事務(wù)。

　　第五條 國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室、國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室、公安部等部門(mén)按照各自職責，參與港澳臺學(xué)生招收、培養、管理和服務(wù)工作。

　　第六條 省級教育行政部門(mén)、教育招生考試機構負責本行政區域內港澳臺學(xué)生招收、培養、管理和服務(wù)工作。其職責是：

　　（一）貫徹執行國家關(guān)于招收、培養港澳臺學(xué)生政策和管理規定，建立健全本行政區域內港澳臺學(xué)生招收、培養、管理和服務(wù)制度；

　　（二）監督、評估本行政區域內高校招收和培養港澳臺學(xué)生工作；

　　（三）協(xié)調本行政區域內港澳臺學(xué)生其他相關(guān)事務(wù)。

　　第七條 招收港澳臺學(xué)生的高校應當完善培養、管理和服務(wù)機制，明確港澳臺學(xué)生管理機構，歸口統籌，建立健全學(xué)校相關(guān)規章制度。

　　第八條 中央或省級財政安排財政補助，用于開(kāi)展對港澳臺學(xué)生的招生、培養、管理、服務(wù)等工作。

　　第二章 招 生

　　第九條 高校可以在國家下達的招生計劃之外，根據自身辦學(xué)條件，自主確定招收港澳臺學(xué)生的數量或比例。高校應當將招生情況報教育部備案。

　　第十條 教育部設立高校聯(lián)合招收港澳臺學(xué)生辦公室，組織聯(lián)合招生宣傳考試和錄取相關(guān)工作。

　　第十一條 高校應主動(dòng)開(kāi)展港澳臺學(xué)生招生宣傳工作，及時(shí)公開(kāi)本校招生信息，確保信息真實(shí)、有效。

　　第十二條 符合報考條件的港澳臺學(xué)生，通過(guò)面向港澳臺地區的聯(lián)合招生考試；或者參加內地（祖國大陸）統一高考、研究生招生考試合格；或者通過(guò)香港中學(xué)文憑考試、臺灣地區學(xué)科能力測試等統一考試達到同等高校入學(xué)標準；或者通過(guò)教育部批準的其他入學(xué)方式，經(jīng)內地（祖國大陸）高校錄取，取得入學(xué)資格。

　　第十三條 對未達到本科錄取條件但經(jīng)過(guò)一定階段培養可以達到入學(xué)要求的港澳臺學(xué)生，高校可以按相關(guān)要求招收為預科生。預科生學(xué)習滿(mǎn)一年經(jīng)學(xué)校考核合格后，可轉為本科生。

　　高校招收預科生的條件和標準，應當報省級教育行政部門(mén)備案。高校可自行招收港澳臺進(jìn)修生、交換生和旁聽(tīng)生。

　　第十四條 已獲得大專(zhuān)以上學(xué)歷或在內地（祖國大陸）以外的大學(xué)就讀本科專(zhuān)業(yè)的港澳臺學(xué)生，可向內地（祖國大陸）高校申請插入就讀與原所學(xué)專(zhuān)業(yè)相同或相近的本科課程，試讀一年。試讀期滿(mǎn)，經(jīng)所在試讀學(xué)校考核合格，可轉為正式本科生，并升入高一年級就讀，報學(xué)校所在省級教育行政部門(mén)備案。

　　第三章 培 養

　　第十五條 高校應保證港澳臺學(xué)生的培養質(zhì)量，將港澳臺學(xué)生教學(xué)納入學(xué)校總體教學(xué)計劃。港澳臺學(xué)生應與內地（祖國大陸）學(xué)生執行統一的畢業(yè)標準。

　　第十六條 對港澳臺學(xué)生教學(xué)事務(wù)應趨同內地（祖國大陸）學(xué)生，由高校指定部門(mén)歸口管理。在保證相同教學(xué)質(zhì)量前提下，高校應根據港澳臺學(xué)生學(xué)力情況和心理、文化特點(diǎn)，開(kāi)設特色課程，有針對性地組織和開(kāi)展教學(xué)工作。政治課和軍訓課學(xué)分可以其他國情類(lèi)課程學(xué)分替代。

　　第十七條 高校應對港澳臺學(xué)生開(kāi)展入學(xué)教育，幫助其適應生活環(huán)境和學(xué)業(yè)要求。

　　第十八條 高校可為港澳臺學(xué)生適應學(xué)業(yè)安排課業(yè)輔導。

　　第十九條 高校應當按照教學(xué)計劃組織港澳臺學(xué)生參加教學(xué)實(shí)習和社會(huì )實(shí)踐，適當考慮港澳臺學(xué)生特點(diǎn)和需求。

　　第二十條 高校根據有關(guān)規定為港澳臺學(xué)生頒發(fā)畢業(yè)證書(shū)（結業(yè)證書(shū)、肄業(yè)證書(shū)）或者寫(xiě)實(shí)性學(xué)業(yè)證明，為符合學(xué)位授予條件的港澳臺學(xué)生頒發(fā)學(xué)位證書(shū)。

　　第二十一條 國家為港澳臺學(xué)生設立專(zhuān)項獎學(xué)金，地方政府、高校、企事業(yè)單位、社會(huì )團體及其他組織和公民個(gè)人可依法設立面向港澳臺學(xué)生的獎學(xué)金和助學(xué)金。

　　第四章 管理和服務(wù)

　　第二十二條 高校應當制定、完善港澳臺學(xué)生校內管理的各項規章制度，將港澳臺學(xué)生的管理和服務(wù)納入本校學(xué)生工作整體框架，統一規劃部署，統籌實(shí)施。根據實(shí)際情況配置港澳臺學(xué)生輔導員崗位，加強管理人員隊伍的培訓。

　　港澳臺學(xué)生應當遵守法律、法規和學(xué)校的規章制度。

　　第二十三條 高校應根據有關(guān)規定，按時(shí)為港澳臺學(xué)生注冊學(xué)籍，統一管理學(xué)籍。港澳臺學(xué)生轉專(zhuān)業(yè)、轉學(xué)、退學(xué)、休學(xué)、復學(xué)等事宜應參照內地（祖國大陸）學(xué)生的相關(guān)規定。

　　第二十四條 高校應當為港澳臺學(xué)生建立檔案，妥善保管其報考、入學(xué)申請及在校期間學(xué)習、科研、獎懲等情況資料。

　　第二十五條 高校應當按照國家有關(guān)規定向港澳臺學(xué)生收取學(xué)費及其他費用。高校應公開(kāi)本校收費項目和標準，對港澳臺學(xué)生執行與內地（祖國大陸）同類(lèi)學(xué)生相同的收費標準。

　　第二十六條 高校參照內地（祖國大陸）學(xué)生相關(guān)政策批準成立、指導和管理港澳臺學(xué)生社團，并為其活動(dòng)提供便利。鼓勵港澳臺學(xué)生參加學(xué)校學(xué)生組織、社團，參與各類(lèi)積極健康的學(xué)生活動(dòng)，引導港澳臺學(xué)生與內地（祖國大陸）學(xué)生交流融合。

　　第二十七條 高校應參照內地（祖國大陸）學(xué)生的相關(guān)政策，為港澳臺學(xué)生在學(xué)期間參加勤工助學(xué)、志愿服務(wù)、創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)活動(dòng)提供服務(wù)。

　　第二十八條 高校應當為港澳臺學(xué)生提供必要生活服務(wù)。港澳臺學(xué)生與內地（祖國大陸）學(xué)生同等住宿條件下，住宿費標準應當一致。高校應當建立健全港澳臺學(xué)生校內外居住管理制度，按照有關(guān)規定做好居住登記手續。

　　第二十九條 在內地（祖國大陸）就讀的港澳臺學(xué)生與內地（祖國大陸）學(xué)生執行同等醫療保障政策，按規定參加高校所在地城鎮居民基本醫療保險并享受有關(guān)待遇。

　　第三十條 高校應做好港澳臺學(xué)生的就業(yè)指導工作，完善就業(yè)信息渠道建設，提供就業(yè)便利。

　　第三十一條 高校應做好港澳臺校友工作，完善工作機制，推進(jìn)校友組織建設和發(fā)展。

　　第三十二條 高校制定并完善本校港澳臺學(xué)生突發(fā)事件的應急預案。

　　第三十三條 對在招收培養港澳臺學(xué)生過(guò)程中出現違法違規行為的高校，主管教育行政部門(mén)應當責令其限期改正，對于情節嚴重、造成惡劣影響的，依據國家有關(guān)規定追究有關(guān)負責人的責任。

　　第五章 附 則

　　第三十四條 本規定由教育部負責解釋。

　　第三十五條 本規定自發(fā)布之日起施行。《關(guān)于高校招收和培養香港特別行政區、澳門(mén)地區及臺灣省學(xué)生的暫行規定》（教外港〔1999〕22號）同時(shí)廢止。