為做好我省對臺招商引資工作，積極引導臺商臺企參與我省面向南亞?wèn)|南亞輻射中心、打造世界一流“三張牌”“數字云南”和中國（云南）自由貿易試驗區等建設，推動(dòng)云臺融合新發(fā)展，特制定《云南省對臺招商引資服務(wù)指南》。

　　一、提升臺商投資服務(wù)力度

　　1.加強宣傳解讀和推介力度，統籌運用各種媒體平臺，以多種形式、多種方式全方位多維度宣傳解讀全省招商引資政策，利用與臺企臺商臺胞開(kāi)展經(jīng)貿合作、交流交往等時(shí)機深入推介，切實(shí)營(yíng)造濃厚宣傳輿論氛圍，不斷提升和擴大云南在臺商臺胞中的知曉度和影響力。（省委臺辦牽頭負責，省商務(wù)廳、省投資促進(jìn)局等按職責分工配合）

　　2.深入開(kāi)展走訪(fǎng)調研，結合具體工作任務(wù)，多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，組織聯(lián)合調研組，深入開(kāi)展走訪(fǎng)調研，實(shí)地了解臺商臺企生產(chǎn)生活中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，切實(shí)為臺商臺企發(fā)展提供服務(wù)。（省委臺辦牽頭負責）

　　3.實(shí)施“暖心服務(wù)”工程，結合臺商臺企困難實(shí)際，多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，開(kāi)展上門(mén)服務(wù)，協(xié)同解決臺商臺企遇到的困難問(wèn)題，化解矛盾和問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)增效。（省委臺辦牽頭負責）

　　二、完善機制制度保障

　　4.健全完善對臺招商引資聯(lián)動(dòng)機制，充分發(fā)揮全省臺辦系統臺胞臺商臺企資源優(yōu)勢，投資促進(jìn)系統招商引資工作經(jīng)驗優(yōu)勢，各地各部門(mén)資源集約、政策集聚優(yōu)勢，強強聯(lián)合，結合對臺招商引資工作任務(wù)，協(xié)同配合開(kāi)展對臺招商引資，有效提升對臺招商引資工作的精準度和落地率，積極引導臺商臺企融入云南發(fā)展。（省委臺辦牽頭負責）

　　5.健全完善臺灣同胞投資云南協(xié)調服務(wù)機制，建立臺商臺企維權工作聯(lián)絡(luò )員制度，針對臺商臺企在投資中遇到的問(wèn)題和困難開(kāi)展專(zhuān)項精準幫扶服務(wù)。（省委臺辦牽頭負責）

　　6.充分發(fā)揮“75條”協(xié)同推進(jìn)機制的作用，定期召開(kāi)服務(wù)臺資企業(yè)專(zhuān)題會(huì )議，凝聚共識、形成合力、統籌推進(jìn)，協(xié)調解決臺企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。（省委臺辦牽頭負責）

　　三、享受投資同等待遇

　　7.臺資企業(yè)和臺灣同胞在云南設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金，在云南經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享受大陸企業(yè)同等待遇。臺灣同胞來(lái)云南創(chuàng )業(yè)，以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。（《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法實(shí)施細則2020年修訂版》第七條　云南惠臺“75條措施”第二十四條　省商務(wù)廳牽頭負責；省市場(chǎng)監管局、地方金融監管局、人民銀行昆明中心支行等按職責分工配合 ）

　　8.鼓勵支持臺灣同胞在云南投資參與“制造強國”行動(dòng)計劃適用與云南企業(yè)同等政策。鼓勵臺商來(lái)云南投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)并設立區域總部和研發(fā)中心。鼓勵和幫助臺商參與云南打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設。符合條件的,依法享受稅收、投資等優(yōu)惠政策和相關(guān)部門(mén)提供“一對一”服務(wù)，對集約用地的鼓勵類(lèi)臺商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行，按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的，應按不低于實(shí)際各項成本之和的原則確定出讓底價(jià)。對臺資投資云南醫療大健康產(chǎn)業(yè)，直接投資額超過(guò)5000萬(wàn)美元的，若明確為工業(yè)項目，可享受工業(yè)用地相關(guān)優(yōu)惠政策。如租賃國有企業(yè)房產(chǎn)投資建三級特色醫院及康養產(chǎn)業(yè)的，同等條件下，房屋租金可優(yōu)先享受相關(guān)政策優(yōu)惠。臺資企業(yè)工業(yè)用地可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓方式使用土地。（云南惠臺“75條措施”第一條　　省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、衛生健康委牽頭負責；省科技廳、商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　9.支持在云南注冊且符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，對經(jīng)認定符合高新技術(shù)企業(yè)條件的臺資企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的研發(fā)機構采購大陸設備按國家規定享受稅收優(yōu)惠。鼓勵臺資企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，一個(gè)納稅年度內符合條件的技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，減半征收企業(yè)所得稅。鼓勵臺資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,符合條件的可享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。（云南惠臺“75條措施”第二條　　國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局牽頭負責；省科技廳等按職責分工配合）

　　10.對在云南新設或增資的年實(shí)際臺資金額超過(guò)2000萬(wàn)美元，且投資于“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”的臺資項目，按“一項目一議”的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（云南惠臺“75條措施”第三條　　省發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、衛生健康委牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　11.對在云南設立的年實(shí)際臺資金額（不含股東貸款，下同）超過(guò)5000萬(wàn)美元的新項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類(lèi)金融業(yè)項目除外，下同），超過(guò)3000萬(wàn)美元的增資項目和超過(guò)1000萬(wàn)美元的跨國公司總部或地區總部，可同等按照我省現行支持市場(chǎng)主體政策的規定，以“一項目一議”的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（云南惠臺“75條措施”第五條　　省財政廳、省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

　　12.對世界500強、全球行業(yè)龍頭臺資企業(yè)在云南省新設或增資，且年實(shí)際臺資超過(guò)1億美元的制造業(yè)項目，以及新設的年實(shí)際臺資金額不低于3000萬(wàn)美元的IAB（新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫藥）和NEM（新能源、新材料）項目，可同等按照我省現行支持市場(chǎng)主體政策的規定，以‘一項目一議’的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（云南惠臺“75條措施”第六條 省財政廳、省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

　　13.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在云南注冊的獨立法人，享受與云南省科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等的科研政策。受聘于云南注冊的獨立法人機構的臺灣科研人員，享受與云南省科研人員同等的科研政策。對臺灣地區知識產(chǎn)權在云南轉化的，可參照執行大陸知識產(chǎn)權激勵政策。鼓勵兩岸科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)共同在云南設立兩岸合作研發(fā)機構，開(kāi)展基礎研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聯(lián)合培養研發(fā)團隊和技術(shù)人才。（云南惠臺“75條措施”第九條　　省科技廳牽頭負責，省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、知識產(chǎn)權局等按職責分工配合）

　　14.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與我省能源、交通、水利、環(huán)保、口岸建設、舊城改造、市政公用工程等基礎設施建設項目，公平參與招投標。（云南惠臺“75條措施”第十條　　省發(fā)展改革委牽頭負責，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳等按職責分工配合）

　　15.臺資企業(yè)可通過(guò)合資合作、并購重組等多種方式同等參與云南省國有企業(yè)混合所有制改革。審批機關(guān)、企業(yè)登記機關(guān)可派專(zhuān)人對其進(jìn)行跟蹤指導服務(wù)，自申請材料齊備后5個(gè)工作日內完成審核。（云南惠臺“75條措施”第十二條　　省商務(wù)廳牽頭負責；省國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　16.凡涉及負面清單以外的臺商投資項目（含股權并購），實(shí)行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。（云南惠臺“75條措施”第十三條　　省商務(wù)廳牽頭負責；省市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　17.健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機制和重點(diǎn)臺資企業(yè)服務(wù)機制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受云南企業(yè)減負擔降成本政策。（云南惠臺“75條措施”第十四條　　省發(fā)展改革委牽頭負責；省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　18.鼓勵和引導臺資企業(yè)依托各類(lèi)園區、口岸等平臺參與“一帶一路”和輻射中心建設，吸引臺商臺企以加工貿易、跨境貿易等多種形式參與中越、中老、中緬經(jīng)濟合作區建設，拓展東盟、南亞市場(chǎng)，并享受邊境合作區、跨境合作區、沿邊金融綜合改革試驗區、邊境自由貿易區優(yōu)惠政策。（云南惠臺“75條措施”第十五條　　省商務(wù)廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局、投資促進(jìn)局、昆明海關(guān)等按職責分工配合）

　　19.鼓勵支持臺灣同胞在滇中新區發(fā)展電子信息、精密機械、生物醫藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，按照《關(guān)于促進(jìn)臺灣企業(yè)落戶(hù)云南滇中新區招商引資工作的意見(jiàn)》（云政臺發(fā)〔2018〕3號）文件規定，相應享受稅收、投資、用地、廠(chǎng)房、設備、資金、出口、物流、技術(shù)、人才等相關(guān)優(yōu)惠政策。（云南惠臺“75條措施”第十六條　　滇中新區管委會(huì )牽頭負責；省委臺辦等按職責分工配合）

　　20.鼓勵和引導臺資企業(yè)投資云南高原特色現代農業(yè)。支持符合條件的臺資企業(yè)申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，支持臺資農業(yè)企業(yè)申報品牌農產(chǎn)品和無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，創(chuàng )立自主品牌。支持臺資農業(yè)企業(yè)參加中國—南亞博覽會(huì )及中國昆明國際農業(yè)博覽會(huì )，促進(jìn)海峽兩岸農業(yè)企業(yè)交流合作。臺資農業(yè)企業(yè)可與云南農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（云南惠臺“75條措施”第十七條　　省農業(yè)農村廳牽頭負責；省商務(wù)廳、貿促會(huì )等按職責分工配合）

　　21.積極有效全面提升云南對外開(kāi)放水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)投資活力，促進(jìn)臺資增長(cháng)。按《云南省人民政府關(guān)于積極有效利用外資促進(jìn)外資增長(cháng)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕46號）文件規定，入滇臺資可享受財稅、用地、物流、人才、服務(wù)保障等各項相關(guān)優(yōu)惠政策。（云南惠臺“75條措施”第四條　　省商務(wù)廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局等按職責分工配合）

　　22. 積極引進(jìn)臺灣土壤污染防治技術(shù)，鼓勵支持臺灣土壤治理與修復企業(yè)或科研機構參與云南土壤污染防治試點(diǎn)示范項目。（云南惠臺“75條措施”第二十九條　　省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責；省自然資源廳、農業(yè)農村廳等按職責分工配合）

　　23.鼓勵支持在云南投資的臺資企業(yè)轉型升級，符合條件的給予政策和資金支持。（云南惠臺“75條措施”第三十條　　省工業(yè)和信息化廳牽頭負責；省財政廳等按職責分工配合）

　　24.按照《云南省培育綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵投資辦法（試行）》，鼓勵支持臺資企業(yè)來(lái)滇投資綠色食品產(chǎn)業(yè)。新增種植、養殖、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資5億元（含）—10億元人民幣，按5%給予一次性獎補；10億元人民幣（含）以上，按10%給予一次性獎補。（云南惠臺“75條措施”第三十一條　　省工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、林草局、投資促進(jìn)局等按職責分工負責）

　　25. 鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)參與云南名優(yōu)農產(chǎn)品品牌評選。（云南惠臺“75條措施”第三十三條　　省農業(yè)農村廳牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳等按職責分工配合）

　　四、鼓勵參與創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

　　26.世界500強臺資企業(yè)來(lái)滇新設立的研發(fā)總部、區域研發(fā)中心或高水平研究院等，認定為新型研發(fā)機構并評估為優(yōu)秀的，給予一次性最高1000萬(wàn)元獎補。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第四條　省科技廳牽頭負責，省財政廳、省人力資源和社會(huì )保障廳等按職責分工配合）

　　27.云南臺資企業(yè)單獨建設或聯(lián)合高校、科研院所、醫療衛生機構建設的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，企業(yè)投資超過(guò)3000萬(wàn)元（含）的，直接享受云南省省級科技創(chuàng )新平臺有關(guān)支持政策。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第五條　省科技廳牽頭負責，省財政廳、省衛生健康委等按職責分工配合）

　　28.規模以上臺資企業(yè)新設立研發(fā)機構，且企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)1.5%（含）的，給予一次性后補助經(jīng)費30萬(wàn)元。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第六條　省科技廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　29.符合促進(jìn)新型研發(fā)機構發(fā)展扶持政策的在滇臺資研發(fā)機構，可給予經(jīng)費補助，年度最高800萬(wàn)元，實(shí)行負面清單管理，賦予更大經(jīng)費使用自主權。除特殊規定外，財政資金支持產(chǎn)生的科技成果及知識產(chǎn)權由新型研發(fā)機構依法取得、自主決定轉化及推廣應用。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第七條　省科技廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　30.支持臺籍科學(xué)家申報云南省科技計劃項目，除涉及國家安全等特殊情況外，鼓勵臺籍科學(xué)家依托在云南省注冊的內、外資獨立法人機構，領(lǐng)銜和參與申報云南省省科技計劃項目，通過(guò)公平競爭承擔研發(fā)任務(wù)。作為項目（課題）負責人的臺籍科學(xué)家，應按要求與境內機構簽訂聘用合同；各類(lèi)科技計劃在形式審查、立項評審等各個(gè)環(huán)節對申報項目的臺籍人員一視同仁。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第十九條　省科技廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　31.經(jīng)云南省內技術(shù)合同認定登記機構登記的技術(shù)合同，年度技術(shù)交易額在500萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元（含）之間的單位，按技術(shù)交易額的1%給予合同登記方獎勵；超過(guò)3000萬(wàn)元的部分按5‰給予獎勵；每個(gè)單位每年最高獎勵100萬(wàn)元。技術(shù)合同認定登記機構每年完成額定工作任務(wù)，給予20萬(wàn)元工作經(jīng)費補助；超過(guò)額定工作任務(wù)的增量部分，按技術(shù)合同交易額的3‰給予獎勵；單個(gè)登記機構每年補助、獎勵金額最高為50萬(wàn)元。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第二十七條　省科技廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　32.在云南省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎中增設“產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新貢獻”類(lèi)項目。對通過(guò)轉化應用臺灣地區先進(jìn)、適用技術(shù)，解決我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會(huì )效益及生態(tài)環(huán)境效益的標志性科技成果給予獎勵。（《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》第二十八條　省科技廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　五、支持深化農林領(lǐng)域合作

　　33.臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農業(yè)種植養殖配建的與生產(chǎn)農產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫，以及為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農資農機具存放場(chǎng)所等設施用地納入設施農業(yè)用地管理，可依法依規使用一般耕地。（《云南省貫徹落實(shí)中央惠臺“農林22條措施”服務(wù)指南》第三條　省自然資源廳、省農業(yè)農村廳牽頭負責）

　　34.臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可申請農業(yè)保險保費補貼，同等享受農業(yè)信貸擔保和創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持。鼓勵有條件的地區提供貸款貼息補助，重點(diǎn)支持農業(yè)生產(chǎn)基地建設、農產(chǎn)品加工設施、農業(yè)投入品采購及農產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。（《云南省貫徹落實(shí)中央惠臺“農林22條措施”服務(wù)指南》第四條　省財政廳、人民銀行昆明中心支行牽頭負責）

　　35.臺灣同胞和臺資企業(yè)在實(shí)施農機深松整地和免（少）耕播種的項目地區開(kāi)展作業(yè)，可按規定同等申請作業(yè)補助;依照有關(guān)規定報廢危及人身財產(chǎn)安全的農業(yè)機械，可同等申請補貼。（《云南省貫徹落實(shí)中央惠臺“農林22條措施”服務(wù)指南》第八條　　省農業(yè)農村廳、省財政廳）

　　36.臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場(chǎng)等項目建設運營(yíng)，參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。（《云南省貫徹落實(shí)中央惠臺“農林22條措施”服務(wù)指南》第九條　　省發(fā)展改革委，省商務(wù)廳，省供銷(xiāo)合作社）

　　37.支持有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地，深化兩岸農業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。（《云南省貫徹落實(shí)中央惠臺“農林22條措施”服務(wù)指南》第十六條　　省委臺辦、省農業(yè)農村廳）

　　附件：1.云南惠臺“75條措施”

　　2.云南省貫徹落實(shí)“農林22條措施”服務(wù)指南

　　3.云南省創(chuàng )新驅動(dòng)“29條措施”

 

　　附件1

關(guān)于促進(jìn)云臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施

云政辦發(fā)〔2019〕51號

　　為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書(shū)記關(guān)于深化兩岸經(jīng)濟文化交流合作的重要論述，率先同臺灣同胞分享云南發(fā)展的機遇，逐步為臺灣同胞在云南學(xué)習、創(chuàng )業(yè)、就業(yè)、生活提供與云南居民同等的待遇，根據國務(wù)院臺辦、國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)兩岸經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》的通知（國臺發(fā)〔2018〕1號）精神，結合云南實(shí)際，制定《關(guān)于促進(jìn)云臺經(jīng)濟文化交流合作的若干措施》。

　　一、深化云臺經(jīng)貿交流合作，積極促進(jìn)在投資和經(jīng)濟合作領(lǐng)域給予臺資企業(yè)與云南企業(yè)同等待遇

　　1.鼓勵支持臺灣同胞在云南投資參與“制造強國”行動(dòng)計劃適用與云南企業(yè)同等政策。鼓勵臺商來(lái)云南投資設立高端制造、智能制造、綠色制造等企業(yè)并設立區域總部和研發(fā)中心。鼓勵和幫助臺商參與云南打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”等相關(guān)產(chǎn)業(yè)建設。符合條件的,依法享受稅收、投資等優(yōu)惠政策和相關(guān)部門(mén)提供“一對一”服務(wù)，對集約用地的鼓勵類(lèi)臺商投資工業(yè)項目?jì)?yōu)先供應土地，在確定土地出讓底價(jià)時(shí)，可按不低于所在地土地等別相對應全國工業(yè)用地出讓最低價(jià)標準的70%執行，按比例計算后低于該項目實(shí)際土地取得成本、土地前期開(kāi)發(fā)成本和按規定應收取的相關(guān)費用之和的，應按不低于實(shí)際各項成本之和的原則確定出讓底價(jià)。對臺資投資云南醫療大健康產(chǎn)業(yè)，直接投資額超過(guò)5000萬(wàn)美元的，若明確為工業(yè)項目，可享受工業(yè)用地相關(guān)優(yōu)惠政策。如租賃國有企業(yè)房產(chǎn)投資建三級特色醫院及康養產(chǎn)業(yè)的，同等條件下，房屋租金可優(yōu)先享受相關(guān)政策優(yōu)惠。臺資企業(yè)工業(yè)用地可采取長(cháng)期租賃、先租后讓、租讓結合、彈性年期出讓方式使用土地。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、農業(yè)農村廳、衛生健康委牽頭負責；省科技廳、商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　2.支持在云南注冊且符合條件的臺資企業(yè)申報高新技術(shù)企業(yè)，對經(jīng)認定符合高新技術(shù)企業(yè)條件的臺資企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的研發(fā)機構采購大陸設備按國家規定享受稅收優(yōu)惠。鼓勵臺資企業(yè)開(kāi)展技術(shù)轉讓、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，一個(gè)納稅年度內符合條件的技術(shù)轉讓所得不超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，免征企業(yè)所得稅；超過(guò)500萬(wàn)元人民幣的部分，減半征收企業(yè)所得稅。鼓勵臺資企業(yè)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝研發(fā)，研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費用,符合條件的可享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠政策。（國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局牽頭負責；省科技廳等按職責分工配合）

　　3.對在云南新設或增資的年實(shí)際臺資金額超過(guò)2000萬(wàn)美元，且投資于“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”的臺資項目，按“一項目一議”的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（省發(fā)展改革委、農業(yè)農村廳、衛生健康委牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳、科技廳、財政廳、商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　4.積極有效全面提升云南對外開(kāi)放水平，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)投資活力，促進(jìn)臺資增長(cháng)。按《云南省人民政府關(guān)于積極有效利用外資促進(jìn)外資增長(cháng)推動(dòng)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（云政發(fā)〔2018〕46號）文件規定，入滇臺資可享受財稅、用地、物流、人才、服務(wù)保障等各項相關(guān)優(yōu)惠政策。（省商務(wù)廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、投資促進(jìn)局等按職責分工配合）

　　5.對在云南設立的年實(shí)際臺資金額（不含股東貸款，下同）超過(guò)5000萬(wàn)美元的新項目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類(lèi)金融業(yè)項目除外，下同），超過(guò)3000萬(wàn)美元的增資項目和超過(guò)1000萬(wàn)美元的跨國公司總部或地區總部，可同等按照我省現行支持市場(chǎng)主體政策的規定，以“一項目一議”的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（省財政廳、省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

　　6.對世界500強、全球行業(yè)龍頭臺資企業(yè)在云南省新設或增資，且年實(shí)際臺資超過(guò)1億美元的制造業(yè)項目，以及新設的年實(shí)際臺資金額不低于3000萬(wàn)美元的IAB（新一代信息技術(shù)、智能裝備、生物醫藥）和NEM（新能源、新材料）項目，可同等按照我省現行支持市場(chǎng)主體政策的規定，以‘一項目一議’的方式報經(jīng)省人民政府批準給予重點(diǎn)支持。（省財政廳、省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

　　7.臺灣小微企業(yè)增值稅小規模納稅人銷(xiāo)售貨物或加工、修理修配勞務(wù)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元（按季納稅9萬(wàn)元）人民幣，銷(xiāo)售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)月銷(xiāo)售額不超過(guò)3萬(wàn)元（按季納稅9萬(wàn)元）人民幣的，可分別享受小微企業(yè)暫免征收增值稅優(yōu)惠政策。（國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局負責）

　　8.對按月納稅的月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元人民幣；按季度納稅的季度銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)30萬(wàn)元人民幣的臺資企業(yè)免征教育費附加、地方教育附加、水利建設基金。（國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局負責）

　　9.臺灣科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)在云南注冊的獨立法人，享受與云南省科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)同等的科研政策。受聘于云南注冊的獨立法人機構的臺灣科研人員，享受與云南省科研人員同等的科研政策。對臺灣地區知識產(chǎn)權在云南轉化的，可參照執行大陸知識產(chǎn)權激勵政策。鼓勵兩岸科研機構、高等學(xué)校、企業(yè)共同在云南設立兩岸合作研發(fā)機構，開(kāi)展基礎研究、前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)研究，聯(lián)合培養研發(fā)團隊和技術(shù)人才。（省科技廳牽頭負責，省教育廳、人力資源社會(huì )保障廳、知識產(chǎn)權局等按職責分工配合）

　　10.臺資企業(yè)可以特許經(jīng)營(yíng)方式參與我省能源、交通、水利、環(huán)保、口岸建設、舊城改造、市政公用工程等基礎設施建設項目，公平參與招投標。（省發(fā)展改革委牽頭負責，省工業(yè)和信息化廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、商務(wù)廳等按職責分工配合）

　　11.臺資企業(yè)可公平參與政府采購。（省財政廳牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳等按職責分工配合）

　　12.臺資企業(yè)可通過(guò)合資合作、并購重組等多種方式同等參與云南省國有企業(yè)混合所有制改革。審批機關(guān)、企業(yè)登記機關(guān)可派專(zhuān)人對其進(jìn)行跟蹤指導服務(wù)，自申請材料齊備后5個(gè)工作日內完成審核。（省商務(wù)廳牽頭負責；省國資委、市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　13.凡涉及負面清單以外的臺商投資項目（含股權并購），實(shí)行商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”。（省商務(wù)廳牽頭負責；省市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　14.健全重大臺資項目跟蹤服務(wù)機制和重點(diǎn)臺資企業(yè)服務(wù)機制，降低臺資企業(yè)制度性交易成本。臺資企業(yè)同等享受云南企業(yè)減負擔降成本政策。（省發(fā)展改革委牽頭負責；省商務(wù)廳、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局等按職責分工配合）

　　15.鼓勵和引導臺資企業(yè)依托各類(lèi)園區、口岸等平臺參與“一帶一路”和輻射中心建設，吸引臺商臺企以加工貿易、跨境貿易等多種形式參與中越、中老、中緬經(jīng)濟合作區建設，拓展東盟、南亞市場(chǎng)，并享受邊境合作區、跨境合作區、沿邊金融綜合改革試驗區、邊境自由貿易區優(yōu)惠政策。（省商務(wù)廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、地方金融監管局、投資促進(jìn)局、昆明海關(guān)等按職責分工配合）

　　16.鼓勵支持臺灣同胞在滇中新區發(fā)展電子信息、精密機械、生物醫藥、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)，按照《關(guān)于促進(jìn)臺灣企業(yè)落戶(hù)云南滇中新區招商引資工作的意見(jiàn)》（云政臺發(fā)〔2018〕3號）文件規定，相應享受稅收、投資、用地、廠(chǎng)房、設備、資金、出口、物流、技術(shù)、人才等相關(guān)優(yōu)惠政策。（滇中新區管委會(huì )牽頭負責；省臺辦等按職責分工配合）

　　17.鼓勵和引導臺資企業(yè)投資云南高原特色現代農業(yè)。支持符合條件的臺資企業(yè)申報農業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目，支持臺資農業(yè)企業(yè)申報品牌農產(chǎn)品和無(wú)公害農產(chǎn)品、綠色食品、有機食品，創(chuàng )立自主品牌。支持臺資農業(yè)企業(yè)參加中國—南亞博覽會(huì )及中國昆明國際農業(yè)博覽會(huì )，促進(jìn)海峽兩岸農業(yè)企業(yè)交流合作。臺資農業(yè)企業(yè)可與云南農業(yè)企業(yè)同等享受農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（省農業(yè)農村廳牽頭負責；省商務(wù)廳、貿促會(huì )等按職責分工配合）

　　18.鼓勵支持臺灣農民、臺灣農民合作經(jīng)濟組織和臺資農業(yè)企業(yè)參與臺灣農民創(chuàng )業(yè)園建設，入園臺資農業(yè)企業(yè)可享受第17條支持政策和優(yōu)惠措施的同時(shí)，按不重復享受的原則下可享受促進(jìn)臺創(chuàng )園發(fā)展的有關(guān)政策。（省臺辦、農業(yè)農村廳牽頭負責，省財政廳等按職責分工配合）

　　19.對臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣同胞放開(kāi)農業(yè)社會(huì )化服務(wù)領(lǐng)域市場(chǎng)準入，減少農業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域前置審批和資質(zhì)認定項目，除農業(yè)農村部負責審批登記的事項外，有法律法規、規章及政策依據的，由先證后照改為先照后證或事后備案登記。支持臺資農業(yè)企業(yè)和臺灣同胞與云南農業(yè)社會(huì )化服務(wù)機構合作，與大陸農業(yè)企業(yè)享受同等農機購置補貼、產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)等農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施。（省農業(yè)農村廳牽頭負責；省臺辦、市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　20.支持臺資企業(yè)以多種方式參與云南林業(yè)和草原建設。支持臺資企業(yè)在云南以特許經(jīng)營(yíng)方式參與林業(yè)和草原工程建設或生態(tài)經(jīng)濟開(kāi)發(fā)建設。（省林草局牽頭負責；省發(fā)展改革委、臺辦等按職責分工配合）

　　21.經(jīng)國務(wù)院規定的部門(mén)或國務(wù)院規定的地方人民政府批準，臺灣金融機構可以在云南設立銀行或非銀行金融機構，支持臺資銀行云南機構接入金融信用信息基礎數據庫，滿(mǎn)足征信需求。（人民銀行昆明中心支行牽頭負責；省地方金融監管局等按職責分工配合）

　　22.推動(dòng)云臺征信機構交流合作，擴充征信產(chǎn)品種類(lèi)，拓寬征信服務(wù)渠道，為兩岸同胞和企業(yè)提供征信服務(wù)。（人民銀行昆明中心支行負責）

　　23.推動(dòng)云臺兩地海關(guān)、檢驗檢疫、食品安全、質(zhì)量標準認證合作，逐步實(shí)現信息互換、監管互認、執法互助等。（昆明海關(guān)牽頭負責；省臺辦、市場(chǎng)監管局等按職責分工配合）

　　24．臺資企業(yè)和臺灣同胞在云南設立企業(yè)時(shí)可以選擇使用美元或人民幣作為注冊資本金，在云南經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可以享受大陸企業(yè)同等待遇。臺灣同胞來(lái)云南創(chuàng )業(yè)，以其擁有的專(zhuān)利、專(zhuān)有技術(shù)等科技成果作價(jià)出資入股的，科技成果作價(jià)金額占注冊資本的比例不受限制。（省商務(wù)廳牽頭負責；省市場(chǎng)監管局、地方金融監管局、人民銀行昆明中心支行等按職責分工配合）

　　25.支持中小臺資企業(yè)培育“專(zhuān)、精、特、新”產(chǎn)品，加強小微企業(yè)創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新基地建設。（省科技廳牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳等按職責分工配合）

　　26.完善臺資企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)出口通關(guān)管理機制，實(shí)行“一體化通關(guān)”模式。對符合條件的臺資企業(yè)，海關(guān)提供相應的通關(guān)便利化服務(wù)。支持臺資企業(yè)充分利用保稅區、特殊監管區和海關(guān)政策開(kāi)展貿易業(yè)務(wù)。（昆明海關(guān)牽頭負責；省臺辦、商務(wù)廳等按職責分工配合）

　　27.在云南注冊符合條件的臺資企業(yè)在出口退稅、技術(shù)改造、環(huán)保、小微企業(yè)擔保貸款及貼息方面享受與云南企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責；省臺辦、國家稅務(wù)總局云南省稅務(wù)局、昆明海關(guān)等按職責分工配合）

　　28.建立健全臺灣同胞投資云南協(xié)調服務(wù)機制，建立臺商臺企維權工作聯(lián)絡(luò )員制度，針對臺商臺企在投資中遇到的融資難、用工難等問(wèn)題開(kāi)展個(gè)性化精準幫扶服務(wù)。建立服務(wù)臺資企業(yè)聯(lián)席會(huì )議制度，定期召開(kāi)服務(wù)臺資企業(yè)專(zhuān)題會(huì )議，幫助協(xié)調解決臺企在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。（省臺辦牽頭負責；省人力資源社會(huì )保障廳、地方金融監管局、人民銀行昆明中心支行等按職責分工配合）

　　29.積極引進(jìn)臺灣土壤污染防治技術(shù)，鼓勵支持臺灣土壤治理與修復企業(yè)或科研機構參與云南土壤污染防治試點(diǎn)示范項目。（省生態(tài)環(huán)境廳牽頭負責；省自然資源廳、農業(yè)農村廳等按職責分工配合）

　　30.鼓勵支持在云南投資的臺資企業(yè)轉型升級，符合條件的給予政策和資金支持。（省工業(yè)和信息化廳牽頭負責；省財政廳等按職責分工配合）

　　31.按照《云南省培育綠色食品產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)鼓勵投資辦法（試行）》，鼓勵支持臺資企業(yè)來(lái)滇投資綠色食品產(chǎn)業(yè)。新增種植、養殖、加工、冷鏈物流等資產(chǎn)性投資5億元（含）—10億元人民幣，按5%給予一次性獎補；10億元人民幣（含）以上，按10%給予一次性獎補。（省工業(yè)和信息化廳、財政廳、農業(yè)農村廳、商務(wù)廳、林草局、投資促進(jìn)局等按職責分工負責）

　　32.加強臺資企業(yè)生產(chǎn)要素保障，符合條件的云南臺資企業(yè)可同等享受重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、沿邊重點(diǎn)地區開(kāi)發(fā)開(kāi)放等方面的用電扶持政策。（省發(fā)展改革委負責）

　　33.鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)參與云南名優(yōu)農產(chǎn)品品牌評選。（省農業(yè)農村廳牽頭負責；省工業(yè)和信息化廳等按職責分工配合）

　　34.按規定舉辦優(yōu)秀臺資企業(yè)評選活動(dòng)，獲獎企業(yè)可享受相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策支持，獲獎企業(yè)申報項目的，項目評審優(yōu)先給予支持。（省臺辦、省相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責分工負責）

　　二、擴大云臺社會(huì )文化交流合作，逐步為臺灣同胞提供與云南居民同等待遇

　　35.鼓勵支持臺灣高校教師，工程、科技等領(lǐng)域專(zhuān)家在云南設立工作室，開(kāi)展學(xué)術(shù)交流。（省教育廳牽頭負責；省臺辦、科技廳等按職責分工配合）

　　36.鼓勵支持臺資企業(yè)和臺灣同胞來(lái)云南舉辦或參加符合我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育方向，且具有規模和影響力的展會(huì )，提供同等相關(guān)支持政策。（省商務(wù)廳牽頭負責；省貿促會(huì )等按職責分工配合）

　　37.在云南生活滿(mǎn)6個(gè)月的臺灣同胞可以依照規定程序旁聽(tīng)、列席人大、政協(xié)相關(guān)會(huì )議。符合條件的臺灣同胞可通過(guò)相關(guān)選聘程序擔任云南省特邀調解員、仲裁員、企業(yè)法律顧問(wèn)等。（省人大常委會(huì )辦公廳、省政協(xié)辦公廳、省高院、省檢察院、省司法廳、省臺辦等按職責分工負責）

　　38.積極協(xié)助臺灣同胞和相關(guān)社團在云南參與扶貧、支教、支醫、公益、社會(huì )建設等基層工作。鼓勵在云南長(cháng)期居住的臺灣同胞參與當地社區建設、社區服務(wù)。（省民政廳牽頭負責；省臺辦、教育廳、衛生健康委、扶貧辦等按職責分工配合）

　　39.深化云臺勞工界交流合作，推動(dòng)兩地工匠廣泛交流切磋技能，共同弘揚中華工匠精神。（省總工會(huì )牽頭負責；省臺辦等按職責分工配合）

　　40.在云南工作的臺灣同胞可參加省級勞動(dòng)模范、“五一”勞動(dòng)獎?wù)隆⒓夹g(shù)能手、三八紅旗手等表彰獎勵活動(dòng)評選。（省總工會(huì )、婦聯(lián)牽頭負責；省人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工配合）

　　41.鼓勵臺灣同胞根據國家規定參與云南電影、廣播電視節目的制作，可不受數量限制。（省委宣傳部牽頭負責；省廣播電視局等按職責分工配合）

　　42.支持開(kāi)展臺灣圖書(shū)進(jìn)口業(yè)務(wù)，為合法進(jìn)口的臺灣圖書(shū)提供優(yōu)先報關(guān)服務(wù)。（省委宣傳部牽頭負責；昆明海關(guān)等按職責分工配合）

　　43.鼓勵臺灣同胞加入云南經(jīng)濟、科技、文化、藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)性社團組織、行業(yè)協(xié)會(huì )，參加相關(guān)活動(dòng)。（省民政廳、臺辦等按職責分工負責）

　　44. 鼓勵臺灣同胞、民間團體和協(xié)會(huì )在群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)和體育文化等領(lǐng)域與云南開(kāi)展深層次合作。（省體育局牽頭負責；省臺辦等按職責分工配合）

　　45.創(chuàng )新云臺合作辦學(xué)模式，鼓勵支持云臺兩地高校、中小學(xué)、學(xué)前教育和特殊教育機構開(kāi)展校際交流合作，互派教師、學(xué)生開(kāi)展研學(xué)活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展中國文化、歷史、民族等領(lǐng)域的研學(xué)交流。（省教育廳負責）

　　46.繼續擴大“云臺會(huì )”等品牌活動(dòng)的影響力，對臺灣協(xié)會(huì )、企業(yè)參與活動(dòng)給予優(yōu)先支持。（省臺辦牽頭負責；省商務(wù)廳等按職責分工配合）

　　三、逐步為臺灣同胞在滇學(xué)習實(shí)習提供與云南居民同等待遇

　　47.定期組織臺資企業(yè)骨干等開(kāi)展專(zhuān)題涉臺政策輔導培訓，幫助臺商臺胞熟悉了解相關(guān)政策。（省臺辦負責）

　　48.開(kāi)設熱線(xiàn)電話(huà)和微信公眾號，向臺灣同胞發(fā)布政策信息，主動(dòng)為臺灣同胞提供咨詢(xún)服務(wù)。（省臺辦負責）

　　49.建立云臺人才培訓合作機制，鼓勵臺灣優(yōu)質(zhì)職業(yè)院校與云南職業(yè)院校、技能培訓機構合作開(kāi)展職業(yè)技能培訓。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責；省教育廳等按職責分工配合）

　　50.臺灣同胞享受就醫定點(diǎn)綠色通道。（省衛生健康委負責）

　　51.臺灣同胞子女入園、入學(xué)和升學(xué)條件、學(xué)校安排、收費等方面與居住地居民子女享受同等待遇，享受當地對臺灣同胞子女高中階段學(xué)校招生錄取加分政策；可以按照國家規定報考有關(guān)高校。（省教育廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、臺辦、人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工配合）

　　52.鼓勵云南高校招收臺灣學(xué)生，可與大陸學(xué)生同等申報各類(lèi)獎學(xué)金、助學(xué)金。（省教育廳牽頭負責；省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì )保障廳等按職責分工配合）

　　53．支持云南省內有條件的企業(yè)事業(yè)單位為臺灣青年學(xué)生提供實(shí)習崗位。（省教育廳、臺辦、人力資源社會(huì )保障廳、共青團云南省委等按職責分工負責）

　　四、逐步為臺灣同胞在滇就業(yè)創(chuàng )業(yè)提供與云南居民同等待遇

　　54.協(xié)助來(lái)云南工作且符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報國家人才計劃，鼓勵來(lái)云南工作且符合條件的臺灣專(zhuān)業(yè)人才申報云南省人才計劃。（省委組織部牽頭負責；省委宣傳部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、教育廳、科技廳、人力資源社會(huì )保障廳、衛生健康委、國資委、地方金融監管局、工商聯(lián)等按職責分工配合）

　　55.方便臺灣同胞在云南求職就業(yè)，加快推動(dòng)各類(lèi)人事人才網(wǎng)站和企業(yè)線(xiàn)上招聘系統升級，支持使用中華人民共和國臺灣居民居住證或臺灣居民來(lái)往大陸通行證注冊登錄。（省人力資源社會(huì )保障廳負責）

　　56.鼓勵臺灣教師來(lái)云南高校任教，其在臺灣取得的學(xué)術(shù)成果可納入工作評價(jià)體系。（省教育廳牽頭負責，省臺辦等按職責分工配合）

　　57.臺灣同胞可憑臺灣居民居住證或五年有效期臺灣居民來(lái)往大陸通行證，可自愿申請參加中小學(xué)教師資格考試，認定中小學(xué)教師資格。（省教育廳牽頭負責，省臺辦等按職責分工配合）

　　58.支持獲得博士學(xué)位或副高以上職稱(chēng)的臺灣同胞及近3年在現工作崗位取得突出業(yè)績(jì)和成果的高層次人才，在云南申報政府購房補貼和工作經(jīng)費資助。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責；省財政廳等按職責分工配合）

　　59.鼓勵臺灣青年來(lái)云南就業(yè)創(chuàng )業(yè)，同等享受省、州（市）人民政府出臺的各類(lèi)創(chuàng )業(yè)項目扶持、融資支持、科技創(chuàng )新、市場(chǎng)開(kāi)拓、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和住房租金補貼等優(yōu)惠政策。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責；省財政廳等按職責分工配合）

　　60.鼓勵各類(lèi)開(kāi)發(fā)區、產(chǎn)業(yè)園區、企業(yè)、高校等通過(guò)自建、合建、聯(lián)建等方式，建設以臺灣大學(xué)生為重點(diǎn)的“臺灣青年創(chuàng )業(yè)示范園”，省政府適時(shí)對優(yōu)秀示范園給予獎補。（省工業(yè)和信息化廳、共青團云南省委按職責牽頭負責；省教育廳、財政廳等按職責分工配合）

　　61.鼓勵臺灣青年來(lái)云南就業(yè)創(chuàng )業(yè)，參加青年創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)賽事，支持入駐各類(lèi)“雙創(chuàng )”基地。（省臺辦、投資促進(jìn)局、共青團云南省委等按職責分工負責）

　　62.鼓勵符合條件的臺灣同胞和臺灣法人與大陸同胞和大陸法人合資合作，在云南申辦營(yíng)利性或非營(yíng)利性醫療機構和養老機構。（省民政廳、衛生健康委、市場(chǎng)監管局等按職責分工負責）

　　63.支持符合條件的臺灣同胞參加大陸醫師資格考試。取得大陸醫師資格證書(shū)的臺灣同胞，可按照相關(guān)規定申請執業(yè)注冊。符合條件的臺灣醫師，可根據《臺灣地區醫師在大陸短期行醫管理規定》取得在云南的行醫資格。（省衛生健康委負責）

　　64.支持臺灣同胞在云南省取得護士執業(yè)資格和參加衛生專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格考試。取得執業(yè)資格的，可按規定申請在云南省執業(yè)。（省衛生健康委負責）

　　65.在云南就業(yè)滿(mǎn)6個(gè)月的臺灣同胞，失業(yè)后可到當地公共就業(yè)服務(wù)機構辦理失業(yè)登記，享受相應就業(yè)服務(wù)。（省人力資源社會(huì )保障廳負責）

　　66.臺灣同胞可報名參加《向臺灣居民開(kāi)放的國家職業(yè)資格考試目錄》規定的53項專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試、81項技能人員職業(yè)資格考試和當地職業(yè)技能等級評價(jià)。（省人力資源社會(huì )保障廳負責）

　　五、逐步為臺灣同胞在滇居住生活提供與云南居民同等待遇

　　67.鼓勵在云南的金融機構優(yōu)化臺灣同胞金融服務(wù)，為臺灣同胞辦卡開(kāi)戶(hù)提供便利，方便臺灣同胞在大陸使用電子支付服務(wù)。（人民銀行昆明中心支行牽頭負責；省地方金融監管局等按職責分工配合）

　　68.保障臺灣同胞與大陸員工同等享受按《住房公積金管理條例》繳存住房公積金的待遇，在其與用人單位解除勞動(dòng)（聘用）關(guān)系并離開(kāi)大陸時(shí)，個(gè)人賬戶(hù)內的公積金余額經(jīng)本人申請可一次性支取。（省住房城鄉建設廳牽頭負責；省臺辦等按職責分工配合）

　　69.臺灣同胞在云南創(chuàng )業(yè)、就業(yè)申請公租房時(shí)享受云南當地居民同等待遇。（省住房城鄉建設廳負責）

　　70.臺灣同胞在云南居住期間，可按相關(guān)規定參加各類(lèi)社會(huì )保險并享受相應待遇。（省人力資源社會(huì )保障廳牽頭負責；省財政廳等按職責分工配合）

　　71.臺灣同胞可持中華人民共和國臺灣居民居住證或臺灣居民來(lái)往大陸通行證在云南所有合法經(jīng)營(yíng)的賓館、酒店、家庭旅館、房車(chē)等登記住宿。（省公安廳負責）

　　72.鼓勵臺灣同胞來(lái)云南旅游，在臺灣游客中大力推廣使用“一部手機游云南”（游云南APP），通過(guò)“吃住行游購娛”6大要素的旅游綜合服務(wù)平臺，體驗權威便捷的智能服務(wù)。（省文化和旅游廳負責）

　　73.臺灣游客與大陸游客同等享受云南游覽參觀(guān)點(diǎn)門(mén)票及景區內交通運輸服務(wù)價(jià)格；在云南居住一年以上的臺灣同胞可以辦理云南各地旅游年卡，享受前往指定景點(diǎn)一整年不限次數的入園游覽服務(wù)。（省發(fā)展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、文化和旅游廳等按職責分工負責）

　　74.臺灣同胞在云南與同齡當地居民同等享受乘坐市內公共交通工具相關(guān)優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、民政廳、財政廳、交通運輸廳、衛生健康委等按職責分工負責）

　　75.在云南長(cháng)期生活的臺灣同胞，遭遇突發(fā)事件、意外傷害或重大疾病時(shí)，在居住地居住一年以上且符合臨時(shí)救助條件的納入臨時(shí)救助范圍，幫助解決其基本生活問(wèn)題。（省民政廳牽頭負責；省臺辦、應急管理廳等按職責分工配合）

 

　　附件2

云南省貫徹落實(shí)《關(guān)于支持臺灣同胞臺資企業(yè)在大陸農業(yè)林業(yè)領(lǐng)域發(fā)展的若干措施》服務(wù)指南

云政臺發(fā)〔2021〕1號

　　第一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過(guò)流轉取得的農村土地經(jīng)營(yíng)權受?chē)曳杀Ｗo，在土地經(jīng)營(yíng)權流轉合同到期后同等條件下可優(yōu)先繼續租賃。

　　按照《中華人民共和國農村土地承包法》《農村土地經(jīng)營(yíng)權流轉管理辦法》《云南省實(shí)施〈中華人民共和國農村土地承包法〉辦法》等法律法規及有關(guān)政策規定，在依法保護集體所有權和農戶(hù)承包權的前提下，平等保護包括臺灣同胞和臺資企業(yè)在內的經(jīng)營(yíng)主體依流轉合同取得的土地經(jīng)營(yíng)權。流轉合同到期后，包括臺灣同胞和臺資企業(yè)在內的流入方可在同等條件下優(yōu)先續租，保障其有穩定經(jīng)營(yíng)預期。（省農業(yè)農村廳、省自然資源廳）

　　第二條 臺灣同胞和臺資企業(yè)通過(guò)流轉取得的林地經(jīng)營(yíng)權受法律保護，可依法進(jìn)行登記、辦理權屬證書(shū)和流轉，并按照國家和地方政策進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理。

　　臺灣同胞和臺資企業(yè)可以依法從村集體經(jīng)濟組織、承包農戶(hù)、林業(yè)企業(yè)等林業(yè)經(jīng)營(yíng)者手里通過(guò)流轉獲得集體林地經(jīng)營(yíng)權以及林地上的林木所有權、使用權，經(jīng)營(yíng)發(fā)展林業(yè)，也可以依法依規實(shí)行林權抵押貸款或流轉處置。臺灣同胞和臺資企業(yè)依法承包、流轉林地經(jīng)營(yíng)權、林木所有權和使用權時(shí)，應當簽訂《集體林地承包合同》、《集體林地流轉合同》并交縣級林草主管部門(mén)備案。區劃界定為公益林的林地、林木暫不進(jìn)行轉讓?zhuān)试S以轉包、出租、入股等方式流轉；流轉后的公益林不得改變公益性質(zhì)，保護管理及開(kāi)發(fā)利用要符合國家及我省公益林管理相關(guān)規定；流轉后的天然林應當執行天然林保護修復的相關(guān)政策，禁止進(jìn)行商業(yè)性采伐。（省林業(yè)和草原局）

　　臺灣同胞和臺資企業(yè)依法獲得的集體林地經(jīng)營(yíng)權以及林地上的林木所有權、使用權，可以依法申請不動(dòng)產(chǎn)登記，符合登記條件的，登記機構應壓縮辦理時(shí)限，及時(shí)為臺灣同胞和臺資企業(yè)頒發(fā)產(chǎn)權證書(shū)。（省自然資源廳）

　　第三條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農業(yè)種植養殖配建的與生產(chǎn)農產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲、糞污處置、檢驗檢疫，以及為生產(chǎn)服務(wù)的看護房、農資農機具存放場(chǎng)所等設施用地納入設施農業(yè)用地管理，可依法依規使用一般耕地。

　　為規范和加強設施農業(yè)用地管理，我省出臺了《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)設施農業(yè)用地管理有關(guān)問(wèn)題的通知》（云自然資規〔2020〕6號），將直接用于作物種植和畜禽水產(chǎn)養殖的生產(chǎn)設施用地和與生產(chǎn)直接關(guān)聯(lián)的輔助設施用地納入設施農業(yè)用地范圍。設施農業(yè)用地可以使用一般耕地，不需落實(shí)占補平衡。種植設施可以使用永久基本農田，破壞耕地耕作層的必須補劃。養殖設施原則上不得使用永久基本農田，對確實(shí)難以避讓的，使用面積不得超過(guò)養殖設施總用地面積的5%，總面積最多不得超過(guò)5畝。臺灣同胞和臺資企業(yè)在從事農業(yè)生產(chǎn)中可根據實(shí)際需求依法依規使用設施農業(yè)用地。（省自然資源廳、省農業(yè)農村廳）

　　第四條 臺灣同胞和臺資企業(yè)從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可申請農業(yè)保險保費補貼，同等享受農業(yè)信貸擔保和創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持。鼓勵有條件的地區提供貸款貼息補助，重點(diǎn)支持農業(yè)生產(chǎn)基地建設、農產(chǎn)品加工設施、農業(yè)投入品采購及農產(chǎn)品收購等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)貸款。

　　根據中央和我省有關(guān)政策，對符合規定的臺灣同胞和臺資企業(yè)，可同等享受農業(yè)信貸擔保貸款政策，給予創(chuàng )業(yè)擔保貸款貼息支持。臺灣同胞和臺資企業(yè)在云南省從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，自愿投保農業(yè)保險的，按照中央和省級有關(guān)政策，可對納入財政補貼的農業(yè)保險險種給予保費補貼。（省財政廳、人民銀行昆明中心支行）

　　第五條 臺資農業(yè)企業(yè)可發(fā)行公司信用類(lèi)債券，進(jìn)行直接融資。鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng )新信用評價(jià)模式，提高臺灣同胞和臺資農業(yè)企業(yè)信用貸款比重，根據臺灣同胞和臺資農業(yè)企業(yè)融資需求特點(diǎn)設計個(gè)性化融資產(chǎn)品。

　　目前，臺資企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券進(jìn)行直接融資沒(méi)有政策障礙。鼓勵和支持金融機構創(chuàng )新信用評價(jià)模式，在有效做好風(fēng)險防范的前提下，根據臺灣同胞和臺資企業(yè)融資需求特點(diǎn)創(chuàng )新個(gè)性化融資產(chǎn)品，著(zhù)力滿(mǎn)足臺灣同胞和臺資企業(yè)融資需求。（省發(fā)展改革委、人民銀行昆明中心支行、云南證監局）

　　第六條 在福建從事農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺灣同胞和臺資企業(yè)可納入“臺商臺胞金融信用證書(shū)”和臺企臺胞征信查詢(xún)應用范圍，鼓勵金融機構為其提高審貸、擔保與再擔保效率。

　　第七條 符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法依規申請相關(guān)涉農補助資金支持。

　　涉農補助主要包括農業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農業(yè)綠色生產(chǎn)與農業(yè)資源保護利用、農田建設、新型經(jīng)營(yíng)主體培育和鄉村建設等方面。我省支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策措施均沒(méi)有對臺灣同胞和臺資企業(yè)參與限制的要求。符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可與我省居民和企業(yè)同等條件申請農機購置補貼等相關(guān)政策補助資金；同等條件享受“綠色食品牌”省級獎補、云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展獎補、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補等新型經(jīng)營(yíng)主體培育政策；同等條件享受我省農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展相關(guān)優(yōu)惠政策。（省農業(yè)農村廳、省財政廳）

　　第八條 臺灣同胞和臺資企業(yè)在實(shí)施農機深松整地和免(少)耕播種的項目地區開(kāi)展作業(yè)，可按規定同等申請作業(yè)補助;依照有關(guān)規定報廢危及人身財產(chǎn)安全的農業(yè)機械，可同等申請補貼。

　　我省屬于《全國農機深松整地作業(yè)實(shí)施規劃》項目地區，在我省相應地區開(kāi)展農機深松整地項目的臺灣同胞和臺資企業(yè)可按規定同等申請作業(yè)補助。根據《云南省農業(yè)機械報廢更新補貼實(shí)施意見(jiàn)》，符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)可按規定向所在地農業(yè)農村主管部門(mén)申請相關(guān)補助資金。（省農業(yè)農村廳、省財政廳）

　　第九條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可參與城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場(chǎng)等項目建設運營(yíng)，參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施建設，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。

　　鼓勵和支持臺灣同胞臺資企業(yè)加強與我省企業(yè)的市場(chǎng)化合作，參與我省城鄉冷鏈物流基礎設施建設和批發(fā)市場(chǎng)等項目建設運營(yíng)，參與產(chǎn)地分揀包裝、冷藏保鮮、倉儲運輸、初加工等設施及配套設備建設，對其在農村建設的保鮮倉儲設施用電實(shí)行農業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格。2020年6月，我省出臺了《云南省支持農產(chǎn)品冷鏈物流設施建設政策措施》，臺灣同胞和臺資企業(yè)參與我省冷鏈物流設施建設，可與我省居民和企業(yè)同等條件申請資金支持、用電支持、用地保障和金融支持。（省發(fā)展改革委，省商務(wù)廳，省供銷(xiāo)合作社）

　　第十條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)發(fā)展鄉村特色農業(yè)、現代農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村休閑旅游等鄉村產(chǎn)業(yè)，參與農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

　　鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)依法使用宅基地、空閑農房、集體建設用地等發(fā)展鄉村特色農業(yè)、現代農產(chǎn)品加工業(yè)、鄉村休閑旅游等鄉村產(chǎn)業(yè)，參與農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。對參與農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的臺灣同胞和臺資企業(yè)，切實(shí)落實(shí)稅收支持政策、農業(yè)保險保費補貼支持政策、信貸融資支持政策等各種優(yōu)惠政策。農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地按照《云南省自然資源廳 云南省發(fā)展和改革委員會(huì ) 云南省農業(yè)農村廳關(guān)于保障和規范農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地的實(shí)施意見(jiàn)》（云自然資〔2021〕82號）執行。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳）

　　第十一條 支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與重型農機、漁業(yè)裝備、智慧農業(yè)、綠色投入品等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng )新、成果轉化與技術(shù)服務(wù)。

　　根據《云南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)機械化和農機裝備產(chǎn)業(yè)轉型升級的實(shí)施意見(jiàn)》等相關(guān)政策措施，鼓勵和支持臺灣同胞臺資企業(yè)與我省科研院校、企業(yè)等建立資源共享機制、利益聯(lián)結機制和協(xié)同協(xié)作機制，支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與高原特色農機、節能環(huán)保智能化農機、智慧農業(yè)等領(lǐng)域的研發(fā)創(chuàng )新、成果轉化與技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大。（省科技廳、省農業(yè)農村廳）

　　第十二條 鼓勵臺灣同胞和臺資企業(yè)依托貧困地區生態(tài)資源稟賦優(yōu)勢，參與生態(tài)保護修復和生態(tài)旅游、木本油料等特色經(jīng)濟林、特色種養業(yè)等林草生態(tài)產(chǎn)業(yè)。

　　鼓勵有條件的臺資企業(yè)參與重點(diǎn)區域生態(tài)保護和修復工程建設，對集中連片開(kāi)展生態(tài)修復達到一定規模的經(jīng)營(yíng)主體，允許在符合土地管理法律法規和國土空間規劃、依法辦理建設用地審批手續、堅持節約集約用地的前提下，利用1%—3%的治理面積從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。（省自然資源廳、省林業(yè)和草原局、省發(fā)展改革委）

　　2019年，我省出臺了《云南省公益林管理辦法》，提出鼓勵全社會(huì )（包括臺資企業(yè)在內）以認種、認管的方式參與我省公益林的保護和管理。（省林業(yè)和草原局）

　　參與我省生態(tài)保護修復、造林種草等活動(dòng)應滿(mǎn)足以下條件：（1）取得大陸境內生產(chǎn)生活的合法身份。（2）通過(guò)租賃或者流轉的方式取得開(kāi)展造林綠化、生態(tài)修復等土地的合法手續。（3）擬開(kāi)展的造林種草、生態(tài)保護修復等項目，需符合當地生態(tài)修復規劃和政策要求。（省林業(yè)和草原局）

　　支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與我省林草建設，按照國家和云南省相關(guān)規定，優(yōu)化和簡(jiǎn)化建設使用林地審批流程，由專(zhuān)人跟蹤服務(wù)，開(kāi)綠色通道，簡(jiǎn)化審批環(huán)節，提高辦理效率，符合使用林地審批條件的，林草主管部門(mén)將依法依規及時(shí)辦理使用林地審核審批手續，給予支持保障。對有招商引資需求的臺灣同胞和臺資企業(yè)，可向各級林草主管部門(mén)提出申請，對符合條件的項目納入各級林草主管部門(mén)項目庫；有參加各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下展會(huì )意愿的臺商和臺資企業(yè)，可根據有關(guān)通知要求，由縣級林草主管部門(mén)收集參展商品和企業(yè)信息，展會(huì )主辦方經(jīng)遴選后，組織符合條件的臺資企業(yè)參加各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下展會(huì )。（省林業(yè)和草原局）

　　第十三條 鼓勵臺資企業(yè)申請植物新品種權。臺灣同胞和臺資企業(yè)依法投資畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)、苗種場(chǎng)等，同等享受農業(yè)支持政策和優(yōu)惠措施；在自由貿易試驗區范圍內可投資水產(chǎn)品捕撈行業(yè)。

　　歡迎臺灣同胞和臺資企業(yè)積極參與植物新品種權的創(chuàng )造、保護與利用。申請植物新品種權按照《中華人民共和國植物新品種保護條例》實(shí)施。符合條件的臺灣同胞和臺資企業(yè)，可登錄農業(yè)農村部政務(wù)服務(wù)平臺、林草植物新品種保護網(wǎng)站了解品種權申請流程及相關(guān)信息，依法依規進(jìn)行申請。（省林業(yè)和草原局）

　　臺灣同胞和臺資企業(yè)依法投資畜牧水產(chǎn)養殖業(yè)、苗種場(chǎng)等，同等享受我省支持農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的政策和優(yōu)惠措施，如：“綠色食品牌”省級獎補、云茶產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展獎補、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補等政策，符合條件的在滇臺灣同胞臺資企業(yè)可與我省居民和企業(yè)同等條件申請相關(guān)獎補資金。（省農業(yè)農村廳）

　　第十四條　臺灣同胞和臺資企業(yè)可依法同等從事林草重點(diǎn)生態(tài)工程建設、林木良種培育、造林種草、防沙治沙、經(jīng)濟林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，可同等參與林草業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推薦、國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區申報。

　　從事林木良種培育和林草種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的臺灣同胞和臺資企業(yè)，按照《種子法》《云南省林木種子條例》等法律法規規定，依法辦理林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，并按照林草種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)范圍和地點(diǎn)開(kāi)展相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。林草部門(mén)進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦理流程，依法依規予以審批。（省林業(yè)和草原局）

　　申報省級龍頭企業(yè)的臺資企業(yè)，根據《云南省林草產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)認定和管理辦法》有關(guān)要求準備申報材料，由縣（市、區）林草主管部門(mén)逐級報送省林草局審定。獲得“云南省林草產(chǎn)業(yè)省級龍頭企業(yè)”稱(chēng)號的臺資企業(yè)享有與其他省級龍頭企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。申報國家林業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的，根據《國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)推選和管理工作實(shí)施方案（試行）》由縣（市、區）林草主管部門(mén)逐級上報省林草局審核后上報國家林草局。獲得“國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱(chēng)號的臺資企業(yè)享有與省內其他國家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)同等的優(yōu)惠政策。（省林業(yè)和草原局）

　　申報國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區的臺資企業(yè)，根據國家林草局相關(guān)要求，由縣（市、區）林草主管部門(mén)逐級上報省林草局審核后上報國家林草局。獲得“國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區”稱(chēng)號的臺資企業(yè)享有與省內其他國家林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區同等的優(yōu)惠政策。（省林業(yè)和草原局）

　　第十五條　臺資企業(yè)可按規定與農墾企業(yè)開(kāi)展合作，促進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。

　　在滇臺資企業(yè)可根據自身發(fā)展需要，在土地經(jīng)營(yíng)、技術(shù)共享、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、農產(chǎn)品加工等方面與云南農墾集團有限責任公司及其下屬企業(yè)開(kāi)展合作，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，促進(jìn)資源資產(chǎn)整合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。（云南農墾集團）

　　第十六條 支持有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地，深化兩岸農業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)鄉村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興。

　　支持我省有條件的地區設立海峽兩岸鄉村振興合作基地，深化云臺農業(yè)融合發(fā)展。（省臺辦、省農業(yè)農村廳）

　　第十七條 支持符合條件的臺灣農民創(chuàng )業(yè)園按規定申報創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園、國家農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。鼓勵有條件的地區申報新設臺灣農民創(chuàng )業(yè)園、加大對園區基礎設施和農林業(yè)設施投入。

　　支持石林臺灣農民創(chuàng )業(yè)園聚焦優(yōu)勢特色主導產(chǎn)業(yè)，按規定申報創(chuàng )建國家現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園。（省農業(yè)農村廳、省臺辦）

　　鼓勵和支持昆明臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì )以及相關(guān)臺資企業(yè)配合有條件的縣市區申報新設臺灣農民創(chuàng )業(yè)園，共同打造一批推動(dòng)農村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的有效載體和示范平臺，助力農村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（省臺辦、省發(fā)展改革委、省農業(yè)農村廳）

　　第十八條 鼓勵臺灣鄉村建設規劃設計師到大陸從事規劃設計工作。

　　第十九條 鼓勵臺灣鄉村建設規劃設計師到我省參與鄉村規劃編制、美麗鄉村營(yíng)造、傳統村落和歷史文化名鎮名村保護利用等工作。（省自然資源廳、省臺辦）

　　第十九條 臺灣同胞在大陸從事農漁業(yè)生產(chǎn)，可申請接受創(chuàng )業(yè)培訓，扎根鄉村、服務(wù)農業(yè)、帶動(dòng)農民的納入農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng)范圍。

　　根據《關(guān)于深入實(shí)施農村創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)帶頭人培育行動(dòng)的意見(jiàn)》（農產(chǎn)發(fā)〔2020〕3號），把在我省鄉村投資興業(yè)，從事農漁業(yè)生產(chǎn)、農產(chǎn)品加工，發(fā)展鄉村休閑旅游、鄉土特色產(chǎn)業(yè)等的臺胞納入農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人培育行動(dòng)支持范圍，鼓勵其入鄉創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新。（省農業(yè)農村廳）

　　第二十條 從事水利領(lǐng)域設備生產(chǎn)的臺資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術(shù)申報納入水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導目錄。

　　從事水利領(lǐng)域設備生產(chǎn)的臺資企業(yè)可將符合條件的產(chǎn)品和技術(shù)申報納入云南省水利先進(jìn)實(shí)用技術(shù)重點(diǎn)推廣指導目錄。（省水利廳）

　　第二十一條 臺灣同胞和臺資企業(yè)可同等參與茶葉、水果、花卉等農林產(chǎn)品的國家標準起草工作，共同促進(jìn)兩岸標準互聯(lián)互通。

　　鼓勵和支持臺灣同胞和臺資企業(yè)在我省同等參與茶葉、咖啡、水果、花卉等農林產(chǎn)品的國家標準、行業(yè)標準、地方標準等各級各類(lèi)標準起草工作，在標準立項、征求意見(jiàn)、標準實(shí)施等過(guò)程中提出意見(jiàn)和建議，促進(jìn)兩岸標準互聯(lián)互通。（省市場(chǎng)監督管理局）

　　第二十二條 支持臺灣同胞、臺資企業(yè)與供銷(xiāo)合作社系統農產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、協(xié)會(huì )合作，推介、銷(xiāo)售優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品。支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參與各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下農產(chǎn)品訂貨會(huì )、對接會(huì )，拓展大陸內銷(xiāo)市場(chǎng)。

　　支持臺灣同胞和臺資企業(yè)與我省各級供銷(xiāo)合作社經(jīng)營(yíng)企業(yè)、協(xié)會(huì )開(kāi)展合作，廣泛參與供銷(xiāo)合作社綜合改革，參與服務(wù)云南鄉村振興；支持臺灣同胞和臺資企業(yè)利用我省各級供銷(xiāo)合作社搭建的電商平臺，推介、銷(xiāo)售云南或臺灣優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品；支持符合條件的優(yōu)質(zhì)臺資農產(chǎn)品入駐全國“832平臺”（脫貧地區農副產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò )銷(xiāo)售平臺），與我省企業(yè)享受同等待遇，參與政府采購農副產(chǎn)品等線(xiàn)上銷(xiāo)售工作；支持臺灣同胞和臺資企業(yè)參加我省各級供銷(xiāo)合作社組織、舉辦的各類(lèi)線(xiàn)上線(xiàn)下農產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對接會(huì )，拓展內、外銷(xiāo)市場(chǎng)。（省供銷(xiāo)合作社）

　　鼓勵和支持臺商臺企參與南博會(huì )、商洽會(huì )、農博會(huì )等我省舉辦的各類(lèi)展會(huì )，拓展內銷(xiāo)、外銷(xiāo)市場(chǎng)。（省商務(wù)廳、省農業(yè)農村廳、省臺辦）

 

　　附件3

中共云南省委辦公廳、云南省人民政府辦公廳印發(fā)《創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展29條措施》

（云委辦發(fā)〔2021〕36號）

　　為深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng )新的重要論述和考察云南重要講話(huà)精神，全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于創(chuàng )新驅動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的決策部署，進(jìn)一步深化科技體制改革，營(yíng)造良好創(chuàng )新生態(tài)，加快創(chuàng )新型云南建設，推動(dòng)我省高質(zhì)量發(fā)展，制定以下措施。

　　一、加強創(chuàng )新平臺載體建設，打造領(lǐng)先科技力量

　　（一）布局建設一批云南實(shí)驗室，實(shí)行創(chuàng )新自主決策制、實(shí)驗室主任負責制，在科研項目立項、過(guò)程管理、項目驗收、經(jīng)費使用等方面充分賦予自主權。云南實(shí)驗室可按規定自主評審正高級職稱(chēng)，自主設立的科研項目視同省科技計劃項目。

　　（二）對獲國家批復或省委、省政府批準建設的重大科技基礎設施，采取“一事一議”方式，由省和所在州（市）參照共同財政事權落實(shí)經(jīng)費、土地、人才等要素保障，符合條件的列入省基本建設投資計劃或“四個(gè)一百”重點(diǎn)項目計劃予以支持。對新獲批建設的國家重點(diǎn)實(shí)驗室、國家技術(shù)創(chuàng )新中心、國家工程研究中心、國家企業(yè)技術(shù)中心、國家制造業(yè)創(chuàng )新中心、國家臨床醫學(xué)研究中心等創(chuàng )新平臺，給予一定經(jīng)費補助，優(yōu)先支持申報國家和省科技計劃項目。

　　（三）對新獲批的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區，給予一次性最高1000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費支持。對進(jìn)入全國排名前40名的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區給予一次性1000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費支持；對年度排名提升10位以上的國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區給予一次性500萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費支持。鼓勵國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區管委會(huì )與所在州（市）政府、省級科技主管部門(mén)設立科技創(chuàng )新聯(lián)合資金。鼓勵州（市）對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區給予一定獎補經(jīng)費。

　　（四）國內外知名高校、科研機構、醫療衛生機構、世界500強企業(yè)、中央企業(yè)等來(lái)滇新設立的研發(fā)總部、區域研發(fā)中心或高水平研究院等，認定為新型研發(fā)機構并評估為優(yōu)秀的，給予一次性最高1000萬(wàn)元獎補。

　　二、強化企業(yè)主體地位，提升企業(yè)創(chuàng )新能力

　　（五）企業(yè)單獨建設或聯(lián)合高校、科研院所、醫療衛生機構建設的產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新平臺，企業(yè)投資超過(guò)3000萬(wàn)元（含）的，直接享受省級科技創(chuàng )新平臺有關(guān)支持政策。

　　（六）規模以上企業(yè)新設立研發(fā)機構，且企業(yè)研發(fā)投入占營(yíng)業(yè)收入比重超過(guò)1.5%（含）的，給予一次性后補助經(jīng)費30萬(wàn)元。

　　（七）符合促進(jìn)新型研發(fā)機構發(fā)展扶持政策的研發(fā)機構，可給予經(jīng)費補助，年度最高800萬(wàn)元，實(shí)行負面清單管理，賦予更大經(jīng)費使用自主權。除特殊規定外，財政資金支持產(chǎn)生的科技成果及知識產(chǎn)權由新型研發(fā)機構依法取得、自主決定轉化及推廣應用。

　　（八）對州（市）從省外引進(jìn)落地的有效期內國家高新技術(shù)企業(yè)，按其投資額的2倍計算招商引資任務(wù)完成額度。對整體遷入我省的有效期內國家高新技術(shù)企業(yè)，給予一次性經(jīng)費補助30萬(wàn)元。省外國家高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng )新團隊和技術(shù)成果持有人來(lái)滇設立的科技型企業(yè)，直接納入我省高新技術(shù)企業(yè)培育庫進(jìn)行培育。支持雙創(chuàng )孵化載體加強高新技術(shù)企業(yè)培育工作，雙創(chuàng )孵化載體培育的企業(yè)首次被認定為高新技術(shù)企業(yè)的，每認定1家獎勵雙創(chuàng )孵化載體5萬(wàn)元，每家雙創(chuàng )孵化載體每年最高獎勵100萬(wàn)元。

　　（九）擴大創(chuàng )新劵支持范圍，重點(diǎn)支持科技型中小企業(yè)使用創(chuàng )新券購買(mǎi)高價(jià)值發(fā)明專(zhuān)利進(jìn)行轉化，符合條件的按照技術(shù)轉讓合同金額的50%進(jìn)行兌付，每家企業(yè)每年兌付創(chuàng )新券不超過(guò)30萬(wàn)元。

　　（十）將國有企業(yè)科技創(chuàng )新成效納入企業(yè)負責人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jì)考核范圍。提高國有企業(yè)科技創(chuàng )新考核權重，將研發(fā)投入視同利潤，年度增量部分按150%加計考核。

　　三、加大創(chuàng )新人才引進(jìn)和培養力度，激發(fā)人才創(chuàng )新活力

　　（十一）支持省科技計劃項目承擔單位實(shí)行高層次科技人才項目工資制，對急需緊缺、業(yè)內認可、業(yè)績(jì)突出的極少數高層次科技人才探索實(shí)行年薪制，其薪酬在所在單位績(jì)效工資總量中單列，相應增加單位當年績(jì)效工資總量。

　　（十二）支持科研人員在保證履行好崗位職責、完成本職工作的前提下，經(jīng)所在單位同意兼職開(kāi)展科研、專(zhuān)業(yè)課教學(xué)活動(dòng)，可按規定或協(xié)議約定取得合法兼職報酬。

　　（十三）圍繞國家重大戰略需求和我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域科技發(fā)展需求，遴選國內外頂尖科學(xué)家，給予持續穩定的科研經(jīng)費支持，在確定的重點(diǎn)方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)任務(wù)范圍內，由領(lǐng)銜科學(xué)家自主確定研究課題，自主選聘科研團隊，自主安排使用科研經(jīng)費。

　　（十四）加大對青年人才科研項目資助力度，鼓勵青年人員在重大科技攻關(guān)中、在重要崗位上歷練。新建省級重點(diǎn)實(shí)驗室的主任、副主任，原則上45歲以下的人員不低于50%。提高青年科技人才牽頭承擔科技計劃項目的比例，新立項的基礎研究項目由35歲以下人員牽頭承擔的不低于35%，支持45歲以下青年科技人才牽頭組建團隊承擔重大科技專(zhuān)項和重點(diǎn)研發(fā)項目。加大35歲以下省中青年學(xué)術(shù)和技術(shù)帶頭人后備人才及技術(shù)創(chuàng )新人才培養對象的選拔力度。省科學(xué)技術(shù)獎加強對作出突出貢獻的40歲以下優(yōu)秀青年科研人員的獎勵。

　　（十五）我省高校、科研院所和醫療衛生機構等結合本單位發(fā)展階段、類(lèi)型定位、承擔任務(wù)、人才結構、所在地區、現有績(jì)效工資實(shí)際發(fā)放水平（主要依據上年度事業(yè)單位工資統計年報數據確定）、財務(wù)狀況特別是財政科研項目可用于支出人員績(jì)效的間接費用等實(shí)際情況，向主管部門(mén)申報動(dòng)態(tài)調整績(jì)效工資水平，主管部門(mén)綜合考慮激發(fā)科技創(chuàng )新活力、保障基礎研究人員穩定工資收入、調控不同單位（崗位、學(xué)科）收入差距等因素審批后報省級人力資源社會(huì )保障、財政部門(mén)備案。分配績(jì)效工資時(shí)，要向承擔國家和省級科研任務(wù)較多、成效突出的科研人員傾斜。

　　（十六）鼓勵從事科技成果轉移轉化、領(lǐng)辦科技型企業(yè)的創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)人才申報專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，取得顯著(zhù)經(jīng)濟效益、作出重大貢獻的可直接申報高級專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)。

　　（十七）我省高校、科研院所和醫療衛生機構等承擔的單項到位經(jīng)費超過(guò)100萬(wàn)元的橫向科研項目，在人才評價(jià)、職稱(chēng)評聘、業(yè)績(jì)考核、科技獎勵等方面視同省科技計劃項目。

　　（十八）對自然指數排名前100位高校和科研院所畢業(yè)的博士、ESI全球前1‰學(xué)科畢業(yè)的博士來(lái)滇從事科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)的，直接給予省基礎研究面上項目支持。

　　（十九）支持外籍科學(xué)家申報省科技計劃項目，除涉及國家安全等特殊情況外，鼓勵外籍科學(xué)家依托在云南省注冊的內、外資獨立法人機構，領(lǐng)銜和參與申報省科技計劃項目，通過(guò)公平競爭承擔研發(fā)任務(wù)。作為項目（課題）負責人的外籍科學(xué)家，應按要求與境內機構簽訂聘用合同；各類(lèi)科技計劃在形式審查、立項評審等各個(gè)環(huán)節對申報項目的不同國籍人員一視同仁。探索省科技計劃項目經(jīng)費跨省使用，完善財政科研資金跨省使用管理機制，保障資金高效、規范使用。

　　（二十）對科研人員因公出國（境）開(kāi)展國際合作與交流的管理應與行政人員有所區別，對為完成科研項目任務(wù)目標、從省科技計劃項目經(jīng)費中列支費用的國際合作與交流按業(yè)務(wù)類(lèi)別單獨管理，根據實(shí)際需要開(kāi)展工作。從省科技計劃項目經(jīng)費中列支的國際合作與交流費用不納入“三公”經(jīng)費統計范圍，不受零增長(cháng)要求限制。

　　（二十一）賦予我省高校、科研院所和醫療衛生機構等在科研活動(dòng)中的內設研發(fā)機構設置、學(xué)科布局、編制使用、高層次人才招聘、內部崗位設置、職稱(chēng)評審、崗位聘用、內部薪酬分配、科研輔助人員聘用及勞務(wù)費標準確定、科技成果轉化收益處置等更多自主權。

　　四、強化區域創(chuàng )新，促進(jìn)科技成果轉移轉化

　　（二十二）各州（市）、縣（市、區）黨委和政府每年年底前，要向上級黨委和政府報告落實(shí)創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展情況。把研發(fā)投入強度納入省對州（市）年度考核的指標體系，加大考核權重。開(kāi)展縣域創(chuàng )新能力監測評價(jià)，每年發(fā)布監測評價(jià)報告，根據各地區創(chuàng )新能力爭先進(jìn)位情況給予財政獎補。

　　（二十三）支持昆明市依靠科技創(chuàng )新實(shí)現高質(zhì)量發(fā)展。建立省市一體化科技創(chuàng )新協(xié)同機制，省市共同投入資源、共同凝練重大科技需求、共同設計重大科技任務(wù)、共同實(shí)施重大科技項目，實(shí)現科技型企業(yè)培育、科技創(chuàng )新平臺建設、高端創(chuàng )新人才培引、科技成果轉移轉化、科技招商一體化。

　　（二十四）我省高校、科研院所正職，所屬單位中擔任法人代表的正職領(lǐng)導，是科技成果主要完成人或對科技成果轉化作出重要貢獻的，可以按照促進(jìn)科技成果轉化法的規定獲得現金獎勵；領(lǐng)導班子其他成員、所屬單位其他領(lǐng)導人員和內設機構領(lǐng)導人員的科技成果轉化，可以獲得現金獎勵或股權激勵，獲得股權激勵的領(lǐng)導人員不得利用職權為所持股權的企業(yè)謀取利益。

　　（二十五）科技成果轉化所獲收益可按照法律規定，對職務(wù)科技成果完成人和為科技成果轉化作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬，剩余部分留歸項目承擔單位用于科技研發(fā)與成果轉化等相關(guān)工作，科技成果轉化收益具體分配方式和比例在充分聽(tīng)取本單位科研人員意見(jiàn)基礎上進(jìn)行約定。科技成果轉化現金獎勵計入所在單位績(jì)效工資總量，但不受核定的績(jì)效工資總量限制，不作為核定下一年度績(jì)效工資總量的基數。

　　（二十六）我省高校、科研院所和醫療衛生機構等的技術(shù)轉移服務(wù)機構，可在科技成果轉化凈收入單位留成部分中提取不低于10%的經(jīng)費用于技術(shù)轉移服務(wù)人員獎勵。

　　（二十七）經(jīng)省內技術(shù)合同認定登記機構登記的技術(shù)合同，年度技術(shù)交易額在500萬(wàn)元（含）至3000萬(wàn)元（含）之間的單位，按技術(shù)交易額的1%給予合同登記方獎勵；超過(guò)3000萬(wàn)元的部分按5‰給予獎勵；每個(gè)單位每年最高獎勵100萬(wàn)元。技術(shù)合同認定登記機構每年完成額定工作任務(wù)，給予20萬(wàn)元工作經(jīng)費補助；超過(guò)額定工作任務(wù)的增量部分，按技術(shù)合同交易額的3‰給予獎勵；單個(gè)登記機構每年補助、獎勵金額最高為50萬(wàn)元。

　　（二十八）在省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎中增設“產(chǎn)業(yè)創(chuàng )新貢獻”類(lèi)項目。對通過(guò)轉化應用國內外先進(jìn)、適用技術(shù)，解決我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，并產(chǎn)生明顯經(jīng)濟社會(huì )效益及生態(tài)環(huán)境效益的標志性科技成果給予獎勵。

　　（二十九）加強省科技領(lǐng)導小組對科技創(chuàng )新工作的組織領(lǐng)導和統籌協(xié)調。落實(shí)《云南省容錯糾錯辦法（試行）》，健全符合我省實(shí)際的鼓勵創(chuàng )新、寬容失敗的創(chuàng )新容錯機制，鼓勵支持我省高校、科研院所和醫療衛生機構建立符合自身具體情況的盡職免責細化負面清單，建立健全科技成果轉化盡職免責和風(fēng)險防控機制。